近年来,以比特币为代表的虚拟货币市场波动加剧，其背后的“挖矿”活动也一度野蛮生长，虚拟货币挖矿依托高算力消耗，不仅推高能源成本、加剧资源浪费，更因与实体经济需求脱节、滋生金融风险等问题，成为我国数字经济健康发展的“拦路虎”，为此，我国自2021年起全面启动虚拟货币挖矿整治工作，通过政策引导、技术监管与市场协同，推动相关行业有序退出，为数字经济高质量发展清障护航。
虚拟货币挖矿的“三重隐忧”：为何必须整治？
虚拟货币挖矿的本质是通过大量计算能力争夺记账权,以获取虚拟货币奖励，这一模式看似“技术中立”，实则隐藏多重风险：
其一，能源消耗巨大，与“双碳”目标背道而驰。 挖矿需依赖高性能计算机进行“哈希运算”，电力消耗惊人，据剑桥大学研究数据，全球比特币挖矿年耗电量相当于挪威全国用电量，我国曾是全球最大挖矿集中地，部分地区甚至出现“挖矿产业园”挤占居民用电、工业用电的情况，与我国“碳达峰、碳中和”的战略目标严重冲突。
其二，扰乱金融秩序，滋生投机与洗钱风险。 虚拟货币价格波动剧烈，挖矿行为常与“暴富”预期绑定，吸引大量资本盲目涌入，不仅分流实体经济资源，还通过“矿场—交易所—用户”的链条规避金融监管，成为非法集资、洗钱等活动的温床。
其三，技术安全漏洞，威胁网络安全与数据主权。 部分挖矿活动通过“木马程序”“蹭网挖矿”等非法手段占用公共计算资源，甚至攻击关键信息基础设施，危害国家数据安全与网络稳定，挖矿产业形成的“算力垄断”，也可能被少数国家或组织操控，对我国数字经济安全构成潜在威胁。
整治行动：多措并举，推动“清退”与“转型”并举
面对虚拟货币挖矿的乱象,我国以“零容忍”态度推进整治，打出政策组合拳，实现“全面清退”与“产业转型”双管齐下：
政策层面，明确“红线”与“底线”。 2021年，国务院金融委明确提出“打击比特币挖矿和交易行为”，发改委等部委将虚拟货币挖矿列入《产业结构调整指导目录》淘汰类，各地相继出台关停方案，要求矿场限期停止运营，切断“电力供应—设备采购—币币交易”的全链条。
技术层面，强化监测与精准打击。 依托全国一体化大数据中心体系，建立“挖矿行为特征库”，通过电力数据波动、网络流量异常等指标实时监测非法挖矿活动，网信、公安等部门联合开展“清链行动”，关停非法矿场网站，打击“翻墙挖矿”“云服务器挖矿”等隐蔽行为。
转型层面，引导资源向绿色算力领域倾斜。 整治并非简单“一刀切”，而是推动原有挖矿资源“转场”，四川、内蒙古等曾挖矿集中的地区，利用闲置算力布局人工智能、大数据分析等绿色算力中心，支持工业互联网、智慧城市等数字经济基础设施建设，实现“算力资源”从“虚拟投机”向“实体服务”的价值重塑。
整治成效：为数字经济“松绑”，绿色发展“提速”
经过两年多的集中整治,虚拟货币挖矿乱象得到根本遏制：全国虚拟货币“矿场”已基本清零，相关用电量下降明显，部分地区因挖矿导致的“用电荒”问题缓解；金融投机热度降温，虚拟货币交易与我国金融体系“隔离墙”更加牢固；腾出的能源与算力资源更多流向5G基站、数据中心、工业互联网等“新基建”领域，为数字经济发展注入新动能。
以内蒙古为例,当地在关停虚拟货币矿场后，将腾出的电力资源优先保障数据中心与新能源产业发展，2022年全区大数据中心服务器装机规模增长40%，绿色算力占比提升至65%，既实现了“能耗双控”目标，又培育了新的经济增长点。
